开锁行业因其特殊性而备受关注。2004年前,扬州从事开锁经营仅30余家,而今,扬州已有98家列入名录,另有6家待批。然而,技术性开锁入室盗窃案件高发,电动车、自行车被盗屡见不鲜。另外,师傅带徒只管收钱不问来历,只要给钱什么锁都敢开。这些问题的出现,既破坏了开锁业的行业形象,也降低了群众的信任度和安全感。
今年3月,扬州公安机关治安部门组织开展了开锁业集中整治行动。经过半年的整治,警方完成了锁匠背景资格审查、理论考试和技能考核。最终,警方对全市98家开锁单位的148名开锁匠逐人建库建档,实现“底数清、情况明、不失控”。
现在,当开锁人来到扬州市民身边时,市民可以观察其使用的车辆是否有“扬州开锁”会标,服装上是否印有“扬州开锁”字样,“扬州市开锁业从业人员工作证”中间贴有开锁人照片、姓名和锁行名称,工作证上还有治安支队场所行业管理大队的印章。同时,扬州治安支队将列入名录的开锁业单位和锁匠信息与110指挥中心对接,并提供给电信查号台,方便市民安全查询和选择。
市民还可以用微信直接扫描工作证上的二维码,手机上会显示由公安机关认证的身份识别,显示内容为“某某开锁服务中心,扬公名锁字第××号许证”。目前,警方已对148名开锁匠建立工作实名制度,新增、变动的,须经准入培训后在公安机关专用系统注册变更;离职的,须及时备案登记。
过去,只要市民愿意花钱,开锁人员就可帮其开锁,今后可不行了。目前,扬州警方已经为148名开锁匠的手机中免费安装的开锁业APP软件,均通过公安机关后台审核确认,并自动生成用户名,输入密码后方可登录系统操作。市民提供身份证后,开锁匠会将市民身份证信息、现场图片和开锁服务信息实时上传至市公安局,也就是进行开锁前的登记过程。进入家门后,市民还要提供房产证等类似证明。“如果能快速找到家庭合影也可以,只要出示身份证后又能证明是房屋居住人都行。”
据扬州警方透露,他们制定《特种行业从业人员违法行为累计记分制管理办法》,印制《开锁业从业人员累计记分手册》,随工作证一并发放,对开锁匠日常行为进行记分管理。
今年8月,扬州市公安局治安支队民警实地检查时发现,诚信开锁汤某某未通过系统传输开锁信息并拍摄照片,按规定记3分。9月初,公安机关接群众咨询,手机号码为152XXXX5600的开锁匠是否为正规开锁人员,经派出所处警发现其已在公安机关备案,但当天开锁时未穿工作服也没有携带工作证,按规定记1分。万顺开锁业主汤森林在整治期间,主动承担全市锁匠工作服购置工作,并自己设计了“扬州开锁”会标,被公安机关采纳推广,按规定加4分。
扬州市公安局场所行业管理大队大队长汪浩说,一年内记8分以上的,予以书面警告;达12分的,从名录中删除或取消从业资格,并向社会公布。此外,对规范录入信息,协助抓获网上在逃犯罪嫌疑人、部省通缉协查对象,破获重大案件的,由公安机关一案一奖、逐月兑现。扬州公安创新管理开锁业的经验做法得到了省公安厅、公安部的认可。
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